7.5
Нормативно-правовая
база и программы рекультивации
Экологический
кодекс Кыргызской Республики (утвержденный в
2009 г.) требует от природопользователей
принятия надлежащих мер по восстановлению
экологического состояния пострадавших
территорий.
Финансовое
обеспечение мер по рекультивации предусмотрено в
Законе о недрах (редакция 2009 г., на стадии
рассмотрения), по которому горнодобывающие
компании должны накапливать специальные средства
для восстановления окружающей среды путем
отчисления их в специальный фонд с начала и по
ходу горнопромышленной деятельности. В случае
досрочного закрытия производства или
банкротства, финансовые средства должны быть
переданы владельцу земельного участка.
7.6
Процесс выполнения обязанностей
Проектные
разработки:
В настоящее время
известно несколько фирм в г. Бишкеке, которые,
занимаются разработкой ТЭО эксплуатации и
ликвидации горнодобывающего производства, а
также мер восстановления окружающей среды.
Наиболее известные из них: «Эко-Сервис»
(занимается всеми аспектами горнорудного
производства, включая проекты эксплуатации,
вывода из эксплуатации и рекультивации), «Азиярудпроект»
и Проектно-исследовательский центр «Кентоо»
(проектирование горнодобывающих предприятий).
Кроме того, научно-информационный центр "Геоприбор"
Института геомеханики и разведки полезных
ископаемых Кыргызской Национальной Академии
Наук, проводит оценку и учет состояния
безопасности хвостохранилищ.
Проекты
рекультивации могут разрабатываться только
лицензированными компаниями и осуществляются
государственными или частными учреждениями. Они
проходят три этапа рассмотрения в следующих
государственных инстанциях:
·
Государственная инспекция по
промышленной безопасности и горному надзору при
Министерстве чрезвычайных ситуаций (возможно,
что данная структура будет реорганизована во
второй половине 2009 года)
·
Государственная экологическая
экспертиза Гос. Агентства охраны окружающей
среды и лесного хозяйства (возможно, что данная
структура будет реорганизована во второй
половине 2009 года)
·
Государственная инспекция по
строительству Агентства по архитектуре и
строительству.
Возможности ХРК по проведению рекультивационных
мероприятий:
Значительный
комплекс работ может производиться с применением
оборудования и технического опыта ХРК на
условии, что оно остается в государственной
собственности. Хотя выполнение полного объема
работ находится за пределами имеющихся
возможностей и финансовых средств ХРАО.
Технический потенциал ХРК, который может быть
вовлечен в рекультивационные работы, включает:
·
авторемонтный цех, в том числе
технические и автотранспортные средства:
·
мастерская, по производству
пластмасс, деревянных и металлических изделий,
·
металлургический завод, способный
перерабатывать отходы и дополнительно извлекать
ртуть
